南昌大学研究生院案例库
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服务、形象工程抑或占领：基于N市H区政府购买社区居家养老服务的思考
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作者：
曾南权 来源：公共管理学院 年份：2019 文献类型 ：案例 关键词： 政府购买服务；第三部门组织；金葵花；社区居家养老
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描述：N市自2004年进入老龄化社会，呈现高龄化、失能化、空巢化、未富先老化“四化叠加”趋势。2016年以来，N市相继被批准为中央财政支持居家和社区养老服务改革试点城市、全国医养结合试点城市。为有效应对人口老龄化形势，N市H区政府通过购买公共服务的方式，引入第三部门组织，广泛开展社区居家养老服务。但是，目前，存在财政资金支出压力大，购买资金不能及时拨付到位；管理不规范；服务内容单一，居家养老服务质量低；第三部门组织在政府欠款亏损的情况下，仍坚守社区，其背后目的是为了抢占社区，进行商业化养老项目赢利。如何解决N市H区政府购买养老服务项目效率低、第三部门组织营利动机和满足社区老人居家养老服务质量要求三者之间矛盾关系，是本案例值得思考的一个问题。